Торговая революция Трампа: новые пошлины, исключения и последствия для мировой экономики

(Повтор сообщения от 3 апреля)

Вашингтон, 3 апреля (Рейтер) – Президент США Дональд Трамп объявил о введении нового базового торгового тарифа на уровне 10% на товары из почти всех стран мира, за исключением России, ставя под сомнение существующий 75-летний порядок международной торговли. Кроме того, он установил индивидуальные повышенные пошлины для тех стран, которые, по мнению Белого дома, ранее создавали высокие барьеры для ввоза американских товаров.

Ниже приведен краткий обзор важных деталей нового тарифного режима, как они изложены в указе Трампа.

ВЫСОКИЕ ПОШЛИНЫ ДЛЯ ОСНОВНЫХ ТОРГОВЫХ ПАРТНЕРОВ

Эти новые пошлины рассматриваются как реакция на недружественные действия foreign governments, такие как манипуляции валютными курсами, требования по охране окружающей среды и трудовым стандартам, налоги на добавленную стоимость (НДС) в других странах и обременительные правила, препятствующие поставкам американских товаров на международные рынки.

Так, тарифы на импорт из Вьетнама составят 46%, из Европейского союза – 20%, из Индии – 26%, из Таиланда – 36%, из Тайваня – 32%, из Южной Кореи – 25% и из Японии – 24%.

С учетом торгового профицита с Китаем, который в 2024 году составил рекордные $295 миллиардов, Трамп ввел дополнительный тариф в размере 34%. Министр финансов США Скотт Бессент отметил, что с учетом ранее введенных в феврале тарифов в 20% в связи с кризисом фентанила, общая сумма пошлин для Китая достигнет 54%. Трамп также обещал ввести 60% тарифы на китайские товары в рамках своей предвыборной кампании на 2024 год.

Бразилия, Великобритания и Сингапур, несмотря на торговый дефицит с США, также подпадают под действие базового 10% тарифа. Представители администрации сообщили, что во многих странах торговый дефицит с США был бы более значительным, если бы торговая политика была более сбалансированной.

Однако Россия не попала под новые тарифы, несмотря на имеющийся с США торговый профицит в $2,5 миллиарда в 2024 году, указанный в отчетах торгового представительства США.

ОТСТУПЛЕНИЕ ДЛЯ МЕКСИКИ И КАНАДЫ

Импорт из Канады и Мексики не будет обложен новыми пошлинами, поскольку сохраняются уже введенные Трампом 25% тарифы на товары из этих стран в связи с фентанилом, наряду с 10% сборами на канадские энергоресурсы и калий.

При этом товары, соответствующие условиям торгового соглашения между США, Мексикой и Канадой (USMCA), будут освобождены от пошлин на неопределенный срок, что стало облегчением для американских автопроизводителей.

Февральские пошлины, связанные с фентанилом, останутся в силе до тех пор, пока не будет сокращено число случаев наркотрафика и миграции, однако, если эти пошлины будут отменены, на их место придут 12% тарифы на импорт товаров, не соответствующих стандартам USMCA.

ПОШЛИНЫ НА МЕТАЛЛЫ И АВТОМОБИЛИ – ОТДЕЛЬНЫЙ СЛУЧАЙ

Некоторые тарифы не будут складываться с апрельскими пошлинами. Импорт, на который действуют отдельные 25% пошлины по статье 232 Закона о торговле США 1962 года, останется исключением; это касается автомобилей, автомобильных частей, стали и алюминия.

Исключения также касаются меди, древесины, полупроводников, фармацевтических препаратов и других категорий, по которым сейчас проводятся или запланированы расследования на предмет национальной безопасности в соответствии со статьей 232. Позднее будет опубликован список другой продукции, попадающей под исключение, в том числе критически важных минералов и энергоресурсов.

ЗАКОН И ВЛАСТЬ

Новый базовый 10% тариф на экспорт начнет действовать с 5 апреля, а повышенные карательные пошлины – с 9 апреля.

Трамп снова применил закон 1977 года «О международных чрезвычайных экономических полномочиях» (IEEPA), который он использовал в феврале для обоснования пошлин на товары из Китая, Мексики и Канады. Ранее IEEPA использовался исключительно для наложения экономических санкций, но не для тарифов на импорт.

Трамп объявил чрезвычайное положение в рамках IEEPA в связи с резким увеличением торгового дефицита США, который вырос более чем на 40% и составил $1,2 триллиона в 2024 году.

ОТМЕНА БЕСПОШЛИННОГО РЕЖИМА ДЛЯ ПОСЫЛОК ИЗ КИТАЯ

Трамп также подписал указ о закрытии лазейки, позволяющей бесплатную доставку из Китая почтовых посылок на сумму до $800. Эта лазейка позволяла китайским компаниям, таким как Shein и Temu, избежать уплаты пошлин на товары за счет прямой отправки на адреса потребителей в США.

Администрация Трампа уже предпринимала шаги для устранения беспошлинной доставки, утверждая, что именно таким способом в страну бесконтрольным образом ввозятся вещества для производства фентанила. Правомерность этих утверждений подтвердила отчетность Reuters в 2024 году.

Тем не менее, сложности, возникающие при таможенной проверке миллионов посылок, скапливающихся в аэропортах, а также нехватка инфраструктуры для взимания пошлин, привели к необходимости отложить отмену льготы до конца подготовки Минторга и Таможенной службы. В среду Reuters первым сообщил о решении полностью закрыть эту лазейку.

Оригинал сообщения на английском языке доступен по коду:

(Дэвид Лоудер)