Мирный процесс между Россией и Украиной: долгие переговоры и новые условия

Адаптация «мирного плана» от США для удовлетворения интересов Украины потребует долгих месяцев переговоров, сообщает источник The Washington Post, знакомый с содержанием документа. «Даже если бы президент Владимир Зеленский захотел его подписать, это было бы невозможно из-за отсутствия политической поддержки», — отметил собеседник издания, добавив, что «в плане содержится множество пунктов, которые пусть изначально неприемлемы». Он сравнил текущую ситуацию с переговорами по сделке в сфере полезных ископаемых между Вашингтоном и Киевом, напомнив, что ее доработка заняла три месяца перед подписанием. «Однако текущие обсуждения касаются соглашения между США, Украиной, Россией и Европой. Думаю, на это уйдет около 12 месяцев. Это только начало мирного процесса, а не его финал», — подчеркнул источник.

Другой чиновник сообщил WaPo, что на встрече с американской делегацией, которую возглавляет министр армии США Дэн Дрисколл, Зеленский запросил изменение некоторых пунктов плана, и команда генерала согласилась на определенные корректировки. Однако какие именно изменения были внесены, не уточняется. «Похоже, что США разделили свои команды между Дрисколлом и Уиткоффом, чтобы сыграть на контрасте между хорошим и плохим полицейским — один настаивает, другой пытается наладить сотрудничество», — добавил чиновник. В то же время источники Bloomberg сообщают, что Зеленский вместе с лидерами Франции, Германии и других европейских стран стремится успеть скорректировать мирный план США до 27 ноября и представить это как позитивное обновление. Лидеры пытаются выиграть время для Украины, чтобы выработать новые условия для прекращения огня с Россией.

В своем обращении к нации в пятницу Зеленский подчеркнул, что его обязанность — выполнить обещание защищать суверенитет и независимость государства, добавив, что предложит США альтернативы по ключевым для Киева пунктам. По американскому плану Украине предлагается, среди прочего, фактически отказаться от Донбасса, сократить численность Вооруженных сил вдвое и отказаться от вступления в НАТО. Согласие на эти условия предоставит России территориальные и военные преимущества, что может привести к новому вторжению, об этом ранее предупреждали в Киеве.

Некоторые республиканцы в Конгрессе также хотят противодействовать заключению соглашения на невыгодных условиях для Украины. «Я выступлю против, и я знаю, что многие в Конгрессе тоже против любых принудительных решений», — сказал член Палаты представителей США Майк Тернер.

Тем временем российская сторона тоже имеет свои замечания к «мирному плану» Трампа. 21 ноября президент Владимир Путин подтвердил получение текста документа. Источник The Guardian, близкий к Кремлю, сообщил, что общие положения предложения «понравились» главе государства. Однако Путин выразил недовольство тем, что в 28 пунктах отсутствуют юридически обязывающие гарантии «нерасширения НАТО на восток» и закрепление нейтрального статуса Украины в ее Конституции. Что касается участия соседней страны в ЕС, Россия согласится только при условии исключения военной составляющей, добавил источник, сославшись на австрийскую модель нейтралитета.

«Хотя уступки для России выглядят значительными, план также потребует от нее отказа от некоторых своих прежних условий — например, от более жесткого сокращения вооруженных сил Украины или определенных аспектов политической реформы», — сказала старший научный сотрудник Российско-Евразийского центра Карнеги Татьяна Становая. По ее словам, получив значительную часть того, чего добивался Кремль, теперь ему предстоит серьезно отнестись к тому, что он может считать неприемлемым и ненадежным.