Вашингтон отклонил предложения ЕС по использованию замороженных российских активов для помощи Украине

Администрация США отказалась от участия в инициированном Европейским союзом проекте «Большой семерки», целью которого было расширение использования замороженных российских активов для финансирования Украины. Как сообщает Bloomberg ссылаясь на информированные источники, американская сторона уведомила своих европейских партнеров во время встреч на заседаниях МВФ в Вашингтоне о своем нежелании присоединяться к этой инициативе, пояснив свою позицию беспокойством по поводу стабильности финансовых рынков.

Это решение усложняет ситуацию для Евросоюза, который надеялся заручиться поддержкой остальных стран G7 для реализации схемы использования замороженных активов Центрального банка России в качестве залога для выпуска кредитов на общую сумму до 140 миллиардов евро (примерно $160 миллиардов) в поддержку Украины. Европейская комиссия сейчас разрабатывает детальный проект механизма, однако его публикация запланирована только после соответствующего одобрения лидеров ЕС — скорее всего, на саммите, который пройдет в Брюсселе на этой неделе, пишет агентство.

Отказ Вашингтона от участия совпал с активизацией дипломатических усилий администрации по прекращению конфликта в Украине. На прошлой неделе президент Дональд Трамп встретился с президентом Владимиром Зеленским в Вашингтоне, а после телефонного разговора с Владимиром Путиным анонсировал личную встречу с ним в Будапеште.

Министерство финансов США отказалось комментировать позицию администрации, сообщает Bloomberg. В то же время, в сентябре глава Минфина Скотт Бессент заявлял, что Вашингтон рассматривает возможность использования около $5 миллиардов российских активов, которые находятся под арестом. «Мы приняли законопроект, который позволяет нам их конфискацию, однако не утверждали, что собираемся это делать», — уточнил он.

Беспокойства США по поводу возможного влияния на финансовые рынки усиливают скептицизм внутри ЕС, в первую очередь в Бельгии, где сосредоточено большинство российских активов. Власти Бельгии многократно предупреждали, что увеличение использования этих средств может привести к судебным искам, создать дополнительные обязательства для правительств, подорвать доверие к европейскому финансовому сектору и даже ослабить евро.

Похожие опасения ранее высказывал и Европейский центральный банк. Его глава Кристин Лагард в воскресенье, 19 октября, высказала поддержку использованию российских активов в качестве залога, но подчеркнула, что все страны, владеющие этими активами, должны действовать в согласии.

На данный момент в Европе заморожено порядка 280 миллиардов евро российских средств, в основном в бельгийском депозитарии Euroclear. Процентные доходы от этих активов уже передаются Украине, но ЕС рассматривает возможность предоставления дополнительных займов под их обеспечение как способ мобилизации дополнительных финансовых средств. Данная схема призвана избежать прямой конфискации, которая могла бы повлечь за собой юридические споры с Россией и международные правовые конфликты.

Согласно данным агентства, европейские чиновники выразили недовольство решением США, особенно учитывая, что ранее администрация Трампа сама призывала союзников активнее использовать замороженные российские средства. Хотя объем активов под контролем США незначителен, поддержка Вашингтона могла бы усилить политическую значимость плана ЕС.

Среди стран «Большой семерки» инициативу ЕС поддерживают Великобритания и Канада, в то время как Япония, по данным Bloomberg, намерена занять более осторожную позицию и вероятно, присоединится к американскому подходу.