«Бюджет на грани: Дефицит российских финансов в шесть раз превышает показатели прошлого года»

По предварительным данным Минфина, за первое полугодие бюджетный дефицит составил 3,7 трлн рублей, что эквивалентно 1,7% от валового внутреннего продукта. В июне этот показатель увеличился на 300 млрд рублей. Дефицит значительно больше, чем за аналогичный период 2024 года, когда он составил всего 0,6 трлн рублей, или 0,3% от ВВП.

Ранее, после авансирования государственных заказов в начале года, Минфин чаще фиксировал профицит бюджета до декабря, включая 0,5 трлн рублей в мае 2024 года. Однако из-за падения нефтегазовых доходов в этом году профицит оказался недостижимым, а в II квартале дефицит увеличился на 78% по сравнению с первым кварталом. По словам ведущего аналитика Freedom Finance Global Натальи Мильчаковой, бюджетный дефицит достиг рекордных значений во II квартале.

За полгода Минфин израсходовал около половины запланированных расходов на год — 21,3 трлн рублей из 42,3 трлн, тогда как доходы составили 17,6 трлн рублей из предусмотренных 38,5 трлн. Бюджет недавно претерпел существенные изменения: расходы увеличились на 0,8 трлн рублей, а доходы снижены на 1,8 трлн рублей, что связано с уменьшением нефтегазовых поступлений на 2,6 трлн рублей и ростом ненефтегазовых на 0,8 трлн рублей, которые можно использовать согласно бюджетному правилу.

Таким образом, полугодовой дефицит оказался на уровне, который Минфин изначально рассчитывал достичь по итогам всего года (3,8 трлн рублей, или 1,7% от ВВП). В начале года планировался дефицит в 1,2 трлн рублей, или 0,5% от ВВП, но осенью ожидаются новые корректировки в бюджете с учетом изменившихся условий.

Министерство отмечает, что нефтегазовые доходы за шесть месяцев снизились на 17% по сравнению с предыдущим годом, что связано с падением цен на нефть, а также с укреплением рубля и уменьшением объемов добычи. В то же время ненефтегазовые поступления выросли почти на 13%. Мильчакова характеризует результаты бюджета за первое полугодие как «весьма неоднозначные», подчеркивая тревогу по поводу роста дефицита.

Ситуация продолжает ухудшаться. Несмотря на то что доходы бюджета в июне соответствуют прогнозам, расходы превысили ожидания, отмечает economist Егор Сусин: «Расходы в 3,15 трлн рублей в первом месяце лета – это значительная сумма, обычно она ниже». В годовом выражении они увеличились почти на 18%. В общем, расходы и дефицит превышают прогнозы Минфина, констатирует Сусин.

Суспектами вызваны и перспективы бюджетных доходов. Нефтегазовые поступления зависят от цен на нефть и курса рубля, который пока остаётся крепким, хотя большинство аналитиков ожидают его ослабления. Однако основная доля (73%) доходов принадлежит ненефтегазовым источникам. Минфин сообщает, что их поступление идёт по плану, однако темпы роста могут значительно замедлиться из-за замедления экономики и инфляции, считает профессор ВШЭ, бывший замминистра финансов Олег Вьюгин. В качестве индикатора он указывает на НДС. «Динамика НДС, как косвенный показатель экономической активности, показывает умеренное замедление экономики», — отмечала в своём обзоре главный экономист Альфа-банка Наталья Орлова. Несмотря на искажения статистики из-за ускоренных возвратов НДС в апреле, за полгода поступления от НДС увеличились (как от производства, так и от импорта) на 7,3%. По оценкам Мильчаковой, рост НДС составил 9,3%, что значительно ниже прошлогодних 21,6%.