«Промышленный сбор: Новая защита для российских производителей на фоне снижения спроса»

Снижение объема продаж электроники и бытовой техники побудило правительство искать способы поддержки их производителей. В качестве примера может служить утилизационный сбор, который уже доказал свою эффективность в качестве защитной меры для внутреннего рынка автопрома. Это заявление сделал министр промышленности и торговли Антон Алиханов на встрече комитета по промышленной политике в Совете Федерации.

Заместитель министра Василий Осьмаков выделил радиоэлектронную промышленность среди возможных отраслей, на которые может быть распространен этот механизм. Он уточнил, что сбор будет иметь более широкий характер: «Скорее всего, не будет именно утильсбора, так как он фокусируется на утилизации. Речь идет о неком промсборе». Этот вопрос уже в стадии проработки, добавил Осьмаков.

Утилизационный сбор обязаны платить все производители и импортеры автомобилей, однако в дальнейшем государство компенсирует эти затраты российским автопроизводителям, помогая им конкурировать с иностранными товарами. С октября 2024 года сбор увеличивается на 70-85%, и до 2030 года будет ежегодно индексироваться на 10-20%. Тем не менее, президент «АвтоВАЗа» Максим Соколов отметил, что такая поддержка не решает всех проблем и попросил о дополнительной помощи от государства.

Высокие процентные ставки по кредитам снизили спрос на множество товаров длительного пользования, а крепкий рубль усугубляет ситуацию для местных производителей. «Не могу не отметить, что мы сталкиваемся с демпингом со стороны наших импортеров», – отметил Алиханов. – «Сейчас на фоне макроэкономических факторов возникают серьезные риски демпинга от разных стран, поставляющих товары в нашу страну».

По словам министра, новый сбор, каким бы он ни был, позволит увеличить доходы бюджета и поддержать отечественное производство. Алиханов охарактеризовал его как «эффективный защитный инструмент», способствующий развитию местных отраслей.

Бюджет испытывает острую нехватку средств. Недавние изменения в бюджете привели к снижению доходов и увеличению расходов, из-за чего запланированный дефицит увеличился более чем в три раза – до 3,8 трлн рублей, что составляет 1,7% от ВВП. Эксперты полагают, что дефицит может вырасти еще больше. Например, аналитики Газпромбанка считают, что он может достичь 4,3 трлн рублей.

Руководители Минпромторга не уточнили, какие конкретно отрасли будут охвачены новой мерой. Однако производство компьютеров, электроники и оптики выросло на 15,6% в годовом выражении, а производство радиолокационной и навигационной аппаратуры увеличилось на 63% (в номинальном выражении). Но продукция для ВПК вряд ли конкурирует с импортом.

В то же время, изготовители электроники и бытовой техники, а также ритейлеры сталкиваются с сложностями. Большая часть бытовой техники продается в кредит, однако потребительское кредитование падает уже восемь месяцев подряд. В первом квартале наблюдалось снижение продаж бытовой техники и электроники в номинальном выражении, что отмечал основатель сети DNS Дмитрий Алексеев. По данным Росстата, за пять месяцев объем производства телевизоров сократился на 25% по сравнению с январем-маем 2024 года, а стиральных машин – на 30%, холодильников – на 9%.

Идею введения промсбора (или иного способа поддержки) высказывают представители различных отраслей. Например, Российский союз кожевенников и обувщиков на протяжении многих лет выступает за введение сбора на импортную обувь; в 2017 году президент Владимир Путин даже поручил рассмотреть эту инициативу. С тех пор ситуация в обувной промышленности ухудшилась, и производители вновь требуют введения жесткого контроля за импортом обуви, а также предложили внести предложение о сборе, однако, как отметил один из руководителей союза, ответа от Минпромторга пока нет. Вера Хмырова, директор департамента легкой промышленности и лесного комплекса, сообщила осенью 2024 года, что министерство разрабатывает новые меры против контрафакта и поддержки производителей. В то же время, производство обуви сократилось на 31% за пять месяцев, одежды – на 2%, а кожи и изделий из нее – на 17%.

Производители светодиодов и волоконной оптики также просили о введении повышенных пошлин на импорт. Осенью 2023 года один из крупнейших производителей светодиодов, компания GS Group, обратилась к правительству с просьбой установить пошлины на импортные светодиоды в размере до 400% от таможенной стоимости, ссылаясь на слишком низкие цены на азиатскую продукцию, мешающие конкурировать с российскими производителями. Производство оптоволоконных кабелей упало на 42% по сравнению с предшествующим годом.