Цифровой евро: необходимость суверенитета Европы в условиях глобальной нестабильности

Увеличение геополитической напряженности поддерживает усилия сторонников создания европейской цифровой платежной системы, находящейся под местным контролем. Об этом рассказал член исполнительного совета Европейского центрального банка (ЕЦБ) Пьеро Чиполлоне в интервью изданию El Pais.

Он обозначил цифровые валюты центральных банков (CBDC) как «государственные деньги в виртуальном формате», которые необходимы для поддержки наличных средств и упорядочивания платежной системы в регионе.

Чиполлоне озвучил ряд цифр: в 2024 году доля наличной валюты в стоимости ежедневных транзакций снизилась до примерно 24%, что значительно ниже уровня 2019 года, составлявшего 40%.

По его мнению, текущая ситуация требует от ЕЦБ адаптироваться в способах предоставления средств для граждан еврозоны, рассматривая их как общественное благо.

Он также подчеркнул связь этой задачи с геополитическими факторами. Чиполлоне отметил, что «эксплуатирование любых доступных ресурсов» и рост глобальной напряженности подчеркивают необходимость создания европейской системы розничных платежей на базе местных технологий и инфраструктуры.

По его словам, такая система должна удовлетворять все платежные потребности Европы, не создавая при этом «чрезмерной зависимости» от иностранных платформ, как уверен председатель ЕЦБ.

Чиполлоне акцентировал внимание на статусе цифрового евро как легитимного средства платежа, подчеркнув, что продавцы, которые уже принимают цифровые расчеты, будут обязаны принимать и новую форму, что фактически подразумевает обязательное использование CBDC.

Он отверг идеи о том, чтобы отложить проект в ожидании корпоративного решения, напомнив, что «ЕЦБ на протяжении многих лет призывает частный сектор к разработке единого европейского подхода», который до сих пор не был представлен.

По его мнению, внедрение цифрового евро с единым открытым стандартом, обязательным для всех торговцев, не вытеснит частные компании, а наоборот, создаст стимулы для банков и финтех-стартапов развивать полноценную общеевропейскую платежную платформу.

Кроме того, Чиполлоне выступил против идеи ограничить цифровой евро только оффлайн-вариантом. Он отметил, что одной из главных целей проекта является создание европейской альтернативы для онлайн-платежей в сфере электронной коммерции.

Эти комментарии прозвучали на фоне открытого письма от 11 января, подписанного 70 экономистами и политиками, которые призвали членов ЕС «учитывать общественные интересы» в вопросах, касающихся цифрового евро. Они также предупредили, что дальнейшие задержки приведут к увеличению зависимости Европы от доминирующих глобальных и частных платежных систем.

В настоящее время ЕЦБ проводит подготовительные мероприятия по проекту цифрового евро: разрабатывает набор правил, техническую архитектуру и функциональные аспекты перед принятием окончательного решения о его запуске.

Согласно определению регулятора, дизайн CBDC представляет собой общеевропейское платежное решение, предоставляющее пользователям беспрепятственный доступ к средствам центрального банка аналогично наличным. Для обеспечения финансовой стабильности планируется применение таких инструментов, как ограничения на хранение и дифференцированные вознаграждения.

Проект направлен на достижение баланса между инновациями, конфиденциальностью и поддержанием ключевой роли банков как посредников в системе розничных платежей, обратил внимание член исполнительного совета ЕЦБ Филип Лейн в январе.

Тем не менее, некоторые коммерческие банки и политики выражают опасения по поводу цифрового евро. Они беспокоятся о возможном вытеснении депозитов, увеличении операционных расходов и неопределенном спросе со стороны потребителей.

В марте аналитики ЕЦБ пришли к выводу, что жители еврозоны не проявляют интереса к цифровой версии европейской валюты и не видят в CBDC значительной ценности.

Напомним, в марте произошел сбой в системе платежей ЕЦБ, что вновь вызвало сомнения среди законодателей о способности регулятора реализовать проект национальной цифровой валюты.