ЦБР отвергает использование стейблкоинов в России, несмотря на растущий интерес со стороны банков

МОСКВА, 11 декабря (Рейтер) – Директор департамента инфраструктуры финансового рынка Банка России Кирилл Пронин отметил, что стейблкоины выглядят более приемлемыми для регуляторов по сравнению с криптовалютами, добавив, что Центральный банк России не намерен разрешать их использование в качестве платежного средства на территории страны.

Сбербанк активно сотрудничает с Центробанком, работая над формированием правовой базы для криптовалютного рынка и разработки рублевого стейблкоина. По словам главы банка Германа Грефа, они планируют применять его не только для международных расчетов, но и в транзакциях внутри России.

В условиях санкций, ограничивших финансовые операции с 2022 года, интерес российских компаний к стейблкоинам, особенно к USDT, значительно возрос, отметил Сергей Хотимский, первый зампред правления Совкомбанка. Он выразил мнение, что рублевые стейблкоины могут занять пропорциональную долю на мировом рынке, сопоставимую с долей России в международной торговле.

«Рынок блокчейн-технологий и виртуальных активов демонстрирует рост. Конечно, финансовые регуляторы не могут игнорировать такой значимый сегмент и допустить его отсутствие регулирования», – сказал Пронин.

К стейблкоинам предъявляются требования по качеству резервов, раскрытию информации и проведению аудита.

«Возможно, эти активы будут более понятны как для инвесторов, так и для регуляторов, и мы можем доверять им больше, чем криптовалютам, которые по-прежнему вызывают скепсис у ряда регуляторов», – добавил Пронин.

Год назад были приняты изменения в законодательство, позволившие иностранным цифровым активам попасть на рынок России, что привело к появлению первых стейблкоинов в стране.

«Одновременно были созданы условия для выхода российских цифровых активов на международный рынок, чтобы они могли функционировать в открытых блокчейнах», – отметил Пронин.

Тем не менее, Центральный банк пока не наблюдает активных попыток российских участников перевести свои цифровые активы в открытые сети.

«Возможно, нам стоит скорректировать регулирование, может, участники рынка все еще тестируют свои технологии. Совместно с банками и другими участниками нам следует рассмотреть возможность выпуска цифровых активов сразу в открытых сетях, а не после их создания на наших платформах», – сказал Пронин.

Такой подход позволит снизить операционные расходы и риски, связанные с кибербезопасностью.

Центральный банк уже установил ряд требований для операторов информационных систем. Когда они берут на себя цифровые активы, им необходимо обеспечить соответствие их качеству и условиям выпуска.

«Мы можем усилить ответственность операторов, чтобы они покрывали риски инвесторов своим капиталом в случае, если токен, выпущенный на их платформе, не соответствует нормативам», – добавил Пронин.

Если будет разрешено выпускать цифровые активы непосредственно в открытых блокчейн-сетях, операторы информационных систем играли бы новую роль.

«Они станут токенайзерами, что хорошо известно в открытых блокчейнах. Это также сделает их более привлекательными для международных инвесторов. Однако им придется взять на себя ответственность за качество смарт-контрактов, на которых будут выпускаться стейблкоины, чтобы они соответствовали нашим требованиям и условиям эмитента», – рассказал Пронин.

Он добавил, что уже возможно токенизировать золото и российские ценные бумаги, зарегистрированные в депозитариях.

ЦБР остается выяснить, какие требования нужно предъявлять к платформам в этом контексте.

Хотимский отметил, что предоставление возможности выпускать российские активы на глобальных открытых блокчейн-платформах поможет привлечь значительный объем иностранных инвестиций.

Отвечая на просьбы Сбера о разрешении использования стейблкоинов для отслеживания платежей внутри страны, Пронин заявил:

«Мы не готовы и не собираемся разрешать использование стейблкоинов в качестве платежного средства в России».

В то же время, Центробанк разрешил использовать российские стейблкоины для международных расчетов, упростив валютный контроль.
(Елена Фабричная. Редактор Дмитрий Антонов)