Госдума утвердила обязательный переход домовых чатов в госмессенджер MAX: новая эра цифрового взаимодействия или угроза конфиденциальности?

Государственная Дума в процессе второго и третьего чтений одобрила законопроект, который требует от специализированных организаций взаимодействовать с жителями многоквартирных домов через домовые чаты в государственном мессенджере MAX. Текст документа опубликован в электронной базе данных нижней палаты парламента.

Принятый закон также наделяет членов советов многоквартирных домов правом подписывать акты, связанные с выполнением работ и оказанием услуг по обслуживанию общего имущества. Министерство строительства должно установить правила взаимодействия с гражданами через домовые чаты в MAX, а также разработать регламент для подписания актов приемки.

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ирек Файзуллин сообщил в середине ноября о планах перевести все домовые чаты в MAX к концу 2025 года. По его словам, данную задачу ранее обозначили правительство и Владимир Путин. Файзуллин отметил, что для каждого многоквартирного дома необходимо создать чат-бот, перенести туда всю коммуникацию из Telegram и WhatsApp, а также официально закрепить статус домового чата. При этом он не разъяснил, каким образом и на основании каких правовых норм жильцы будут обязаны проводить этот переход.

Известно, что требования Минстроя о переводе домовых чатов в MAX начали распространяться еще в августе. Государственная жилищная инспекция направила соответствующие указания управляющим компаниям и ТСЖ в нескольких регионах, включая Москву, Санкт-Петербург, Краснодарский край и Башкортостан. В Татарстане главам районов было поручено контролировать данную работу и завершить перевод домовых чатов в MAX к декабрю.

Активное внедрение MAX в повседневную жизнь граждан России стартовало летом после подписания Владимиром Путиным закона о создании отечественного мессенджера. С того времени власти активно продвигают приложение как важный инструмент для цифрового взаимодействия граждан с государственными органами. В августе Роскомнадзор начал ограничивать звонки в Telegram и WhatsApp, обосновывая свои действия «борьбой с мошенничеством».

С 1 сентября MAX стал обязательным для предустановки на все электронные устройства, продаваемые на территории России. Министерство просвещения объявило о переведении всего процесса общения между учителями, родителями и учениками в госмессенджер. В ноябре стало известно, что учителей обязали не только установить приложение, но и использовать его ежедневно для служебной переписки. Также установка MAX стала необходимым условием для получения электронной подписи через систему «Госключ», а премьер-министр Михаил Мишустин поручил интегрировать «Госуслуги» с госмессенджером.

В то же время эксперты и правозащитники многократно поднимали вопросы безопасности и конфиденциальности пользователей MAX. Михаил Климарев, директор «Общества защиты интернета», указывал на то, что в политике конфиденциальности приложения предусмотрена возможность передачи данных пользователей в ФСБ, МВД, ФНС и Банк России. Специалисты из GitHub, анализировавшие APK-файл приложения, отметили, что мессенджер получает доступ к системным процессам устройства, собирает данные о геолокации, установленных приложениях, а также способен записывать звук, видео и фиксировать вводимый текст. По информации RKS Global, приложение также запрашивает доступ к контактам.

Несмотря на активное продвижение приложения властями, уровень доверия к нему среди граждан остается низким. Согласно опросу ExtremeScan, 47% россиян сообщили, что постараются избежать установки MAX, а 11% не определились по этому вопросу. О готовности скачать приложение заявили 34% респондентов, в то время как 8% не знают о его существовании. Опасаясь слежки, многие пользователи устанавливают приложение на отдельные устройства или применяют сторонние клиенты с отключением сбора данных.